形(xing)勢(shi)任務(wu)教育
宣講材料之二
啟航新(xin)征程 彰顯新作為(wei)
為實現集團公司改(gai)革發展新(xin)目標而努力(li)奮斗
1月6日，遼礦公司二屆四次職工代表大會在東山俱樂部隆重召開。會上，集團公司董事長、總經理周玉林作了工作報告，黨委書記張志友講話，常務副總經理陳安全與各基層單位簽訂了2018年《經營目標責任狀》，審議通過了報告、方案、決定和決議。這次大會既是一次凝心聚力的動員大會，也是一次集思廣益的民主大會，更是一次繼往開來的奮進大會。各單位要認真學習宣傳貫徹(che)這次大會精(jing)神，順應新形勢，搶抓新機遇，彰顯新作為，創造新佳績，為全面完成今年各項工作任務，實現集團公司改革發展做出新的更大的貢獻。
回顧過去工作(zuo) 成績來之不(bu)易
2017年，在吉煤集團的正確領導下，集團公司在逆境中奮勇攻堅，在發展中砥礪前行，主動出擊，銳意進取，安全改革經營取得了歷史性突破，開創了減虧提效、創新發展的喜人局面。安全工作(zuo)再(zai)創(chuang)佳績、改革轉型(xing)多點突破、科(ke)技興煤引(yin)領(ling)生產、主營(ying)經營(ying)同步發展(zhan)、管(guan)控水平顯著提(ti)升、項目開(kai)發有(you)序(xu)推進、黨群組(zu)織率(lv)先垂范，完成了二屆四次職代(dai)會確(que)定的各項目標(biao)任務，實現集團(tuan)公司創(chuang)新(xin)發展(zhan)。
安全工作(zuo)：消滅了重傷以上事故和列級生產事故，實現了“零死亡”，輕傷事故率同比下降7.9%。
煤(mei)炭(tan)產量：商品煤完成403萬噸，比計劃提高40000噸，同比提高44.8萬噸。
非煤(mei)經濟：生產經營總額完成15.8億元，比計劃提高2.59億元，同比提高2.8億元。銷售收入完成15.7億元，比計劃提高2.75億元，同比提高2.73億元。
營業收(shou)入：完成31.5億元，比計劃增收5.5億元，同比增收7.6億元。
企(qi)業利(li)潤(run)：補前虧損2.97億元，比計劃減虧300萬元，同比減虧5.34億元。
職(zhi)工收入：年人均收入44600元，增長2%左右。
展(zhan)(zhan)望未(wei)來發展(zhan)(zhan) 我們任重道遠
時(shi)代賦予的(de)發展機遇：一是有牢固的(de)發展環境。十九大報告指出，經濟建設仍然是新時代的中心工作，作為能源支柱產業的煤炭工業，能源基礎地位沒有改變，仍是國家實現戰略目標的重要支撐，也是經濟運行的“壓艙石”，堅定了我們發展煤炭事業、實現扭虧增盈的信心和決心。二是有難(nan)得的改革機(ji)遇。國務院辦公廳《加快推進東北地區國有企業改革專項工作方案》，在深化體制機制改革、優化布局加快轉型、培養專業人才、減輕企業負擔等方面為企業改革發展營造了良好環境。三是有積極的政策(ce)支持。省委省政府統籌區域經濟發展布局，出臺一系列“企業辦市政、社區管理等職能移交”、資金支持、減稅降費等舉措，為我們解決去產能遺留問題、企業減負、扭虧增盈提供了政策支撐。四是有廣闊的需(xu)求空(kong)間(jian)。歷經兩年去產能，供給側改革紅利不斷釋放，特別是吉林省煤炭需求量為7000萬噸左右，省內自產1300萬噸左右，煤炭缺口非常大。五是有堅實的自身基(ji)礎。集團公司處逆勢、謀長遠，不斷調整結構，生產格局合理；抓改革、重創新，以經營補不足，發展定位清晰；嚴管理、促提升，節支挖潛增效，管控顯著增強；肯吃苦、能戰斗，無論順境逆境，堅守“同呼吸、共命運”信念，與集團公司一路排除萬難、奮勇前行的廣大干部職工，這些是我們實現全年目標任務最堅實的保障。
需要跨(kua)越的制約因素：一是供需矛盾突出。2017年國內去產能超過4億噸，但煤炭市場供大于求的局面沒有發生根本性改變，集團公司在拓寬銷售渠道、尋求漲幅空間上仍然受限。二是發(fa)展動力不足。十九大指出，國內經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，集團公司在技術、人才、創新等方面明顯孱弱，還不能適應發展新要求。三是安全基礎薄弱。集團公司瓦斯、煤塵、沖擊地壓、水、火、頂板等自然災害齊全，隨著開采年限的不斷延長和開采深度的不斷延伸，災害程度不斷加重。同時，監管越來越嚴、標準越來越高，責任越來越大，實現安全生產的壓力巨增。四是生產制約較大。集團公司資源總量下降、礦井地質變化較大、采區和長遠接續不夠均衡，還不具備滿負荷生產的條件。五是資金仍然(ran)緊張。雖然煤炭市場好轉，煤炭售價提高，回款比較好，但集團公司歷史欠帳較多，債務負擔較重，資金仍然十分緊張。六是人員結構單(dan)一(yi)。職工隊伍老齡化開始顯現，高學歷人才和技術工人比例失調。七是矛盾(dun)比較突(tu)出(chu)。去產能，梅河礦全面退出、西安煤業公司125井年末關閉，人員分流安置所衍生的一系列新興問題和矛盾，不利于企業和諧穩定發展。
明確目標任務(wu) 重(zhong)在(zai)責任擔當
2018年工作(zuo)總體思路：以(yi)黨的(de)十九大和中(zhong)央經(jing)濟工作會議精神為指導，堅持(chi)“以(yi)煤為基、多(duo)元發展”戰略，堅持(chi)“穩中(zhong)求進”總基調，按照吉(ji)煤集團安(an)排部署，全(quan)面推進綜合(he)改革(ge)，全(quan)面推進扭虧增(zeng)盈，全面推進安全發(fa)展，以(yi)新思路(lu)轉(zhuan)變方(fang)式，以(yi)新舉(ju)措優化結構，以(yi)新方(fang)略聚集動能，筑牢安全(quan)之基，主攻兩(liang)大板塊，抓實五項重點，堅定信(xin)心，奮勇開拓(tuo)，力求新跨越(yue)，創(chuang)造新輝(hui)煌(huang)。
2018年(nian)主要奮(fen)斗(dou)目標(biao)：
安全生產：礦井(jing)消(xiao)滅(mie)重傷(shang)以(yi)(yi)上人身事(shi)故(gu)和(he)(he)列級生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)事(shi)故(gu)，地面生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)服務單位(wei)消(xiao)滅(mie)輕傷(shang)以(yi)(yi)上人身事(shi)故(gu)和(he)(he)各類生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)事(shi)故(gu)，實(shi)現安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。
生產經營總量：計劃770萬噸。
煤(mei)炭銷售：實現(xian)產銷平衡。
綜(zong)合售(shou)價：計劃360.30元/噸。
營(ying)業(ye)收入：計劃35.6億元。
企業利潤：計劃補前虧損2億元。
70年發(fa)展歷程印證，集(ji)團公司(si)立(li)足(zu)實(shi)際(ji)、統攬大局(ju)、科(ke)學謀劃一(yi)系列開創(chuang)性(xing)(xing)、實(shi)效(xiao)性(xing)(xing)和(he)針對性(xing)(xing)的發(fa)展舉措，成為我們步入輝煌、走(zou)出低谷的不(bu)懈(xie)動力。繼(ji)往開來，我們始終(zhong)如一(yi)，接力傳(chuan)承。
一(yi)要筑牢(lao)安全之基。要(yao)牢固“人為(wei)本”理念，扎實開展三醒（省）體系建設、警示教育、隱患排查、事故曝光、算經濟賬等安全活動，筑牢安全思想防線。要追求“零事(shi)故”目標，始終(zhong)把安全作為一切工作的先決條件，堅持查大系統、治大隱患、防大事故，力爭再創“零”目標。要打(da)造(zao)“求實效”作風，深入基層、深入現(xian)場(chang)，向(xiang)服務型轉變(bian)，把身子沉到位、心(xin)思用到位、力氣使(shi)到位，搞服務、解(jie)難(nan)題、辦實事。要突(tu)出(chu)“關鍵點”管理(li)，持續鞏固杜絕瓦斯煤塵事故好成果，最大限度減少沖擊地壓危害，實現機械設備“零故障”，鞏固龍家堡一級標準化成果，西安六區、金寶屯礦實現一級達標。要加強“班(ban)組長”建設，強化培訓的針對性和時效性，進一步提升班組整體戰斗力，筑牢“前沿主陣地”。
二要主攻兩大板塊。要穩固煤炭主業，堅持科技興煤戰略，推廣應用新技術、新工藝，有效解決制約生產的各種“頑疾”。切實抓好生產組織，圍繞采場變化，科學優化布局，特別是金寶屯礦和龍家堡礦要發揮主力礦井優勢，不打折扣地組織兌現，堅決完成集團下達的生產計劃。西安礦要合理均衡六區和125井關系，在有效的時限內，科學規劃開采塊段，盡可能縮短采區形成時間，最大限度精采細拿。做強制造產業。統籌推進裝備制造產(chan)(chan)業結(jie)構調整，做強做大產(chan)(chan)業鏈條，著力打(da)造融合產(chan)(chan)品研發設計(ji)、鍛造生產(chan)(chan)、機械加工(gong)制造、智(zhi)能高端產(chan)(chan)品制造于(yu)一體的產(chan)(chan)業新格(ge)局(ju)。
三(san)要抓實五項重點。做(zuo)實做(zuo)好“改革(ge)、營(ying)銷(xiao)、管控、項目(mu)、和諧”大(da)文章，聚(ju)集(ji)改革(ge)發(fa)展新動能。要改革推動發展。牢牢把握國家全面推進國企改革契機，不斷完善法人治理結構，穩妥推進去產能和(he)職能移(yi)交，持續加力混合(he)所有制經濟，深化三項制度改革，繼續種好改革(ge)“試驗田(tian)”；要營銷支撐發展。堅持全天候跟蹤管理制度，強化市場意識和競爭意識，密切關注市場動態，把握價格變化走勢，確保煤炭售價取得新突破。經營實現收入10億元，利潤2400萬元。物流實現收入2000萬元，比上年翻一番；要管控助力發展。堅持“克勤克儉開源節流”思路，向科技創新要效益，向物資管理要效益，向財務管理要效益，向人力資源要效益，向成本管理要效益，挖潛力，增效益；要項目(mu)拓(tuo)寬(kuan)發(fa)展。加快云動力二(er)期數控(kong)精(jing)加工生產線和智能化傳輸裝配生產線建設，盤活方大新區閑置土地資源，繼續在農用機械、智能停車項目上研究探索，加快配售電公司市場化運作，積極推進黑河富宏煤礦、貴州金河、新田、長江和寶興煤礦的合作洽談，全面推進與長春吉軍貿易戰略合作，建設遼源儲備油基地，實現多元發展新突破；要和諧穩定發展。加強后備干部(bu)培養，加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，時刻把職(zhi)工利(li)益放(fang)在心(xin)頭(tou)，加(jia)大精神文(wen)明建設，高度重視和諧穩定工作，營造和諧穩定發展新局面。
強化組織保證 抓好貫(guan)徹落實(shi)
一要豐富活(huo)動載體，深入學(xue)習貫徹黨的十九大精神。要(yao)廣泛(fan)開展“不忘初心、牢記(ji)使(shi)命(ming)”主題(ti)教育活動，依托“新時代(dai)傳(chuan)習所(suo)”重要(yao)平臺(tai)和(he)宣傳(chuan)陣地，廣泛(fan)開展小(xiao)型多(duo)樣(yang)、豐(feng)富多(duo)彩的宣講(jiang)活動，突(tu)出抓好科級以上領(ling)導人員(yuan)的學習培訓(xun)，把黨的十九大(da)精神學習到(dao)位(wei)、宣講(jiang)到(dao)位(wei)、落實到(dao)位(wei)。
二要(yao)強(qiang)化思想引領，堅定改(gai)革發(fa)展信(xin)心(xin)。要(yao)統一思想認識。通過召開各種會議(yi)，層(ceng)層(ceng)傳(chuan)達(da)貫徹這次會議(yi)精(jing)神，明確發(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)勢，明確目標任(ren)務，明確職責所在(zai)。要(yao)堅(jian)定必勝信心。廣(guang)(guang)泛開展(zhan)(zhan)形(xing)勢任(ren)務教育活動，教育引導廣(guang)(guang)大員工充分(fen)認清完成各項工作任(ren)務的重要(yao)性和(he)必要(yao)性。要(yao)凝聚(ju)各方力(li)量。進一步加大新聞宣傳(chuan)力(li)度，廣(guang)(guang)泛宣傳(chuan)好經(jing)驗、好典(dian)型、好做法，營(ying)造(zao)濃厚輿論氛(fen)圍。
三要突出工作重點，全力抓好安全和穩定。要(yao)確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)全(quan)(quan)生產。通過(guo)宣傳教(jiao)育灌(guan)輸安(an)(an)全(quan)(quan)思想，通過(guo)案例警示強(qiang)化安(an)(an)全(quan)(quan)意(yi)識，通過(guo)事故反思敲響安(an)(an)全(quan)(quan)警鐘，通過(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)培訓提高(gao)自(zi)保(bao)(bao)(bao)能力，通過(guo)親情(qing)關(guan)愛(ai)筑牢安(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)線。要(yao)確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)企(qi)業穩定(ding)。不斷(duan)加強(qiang)精(jing)神文明建(jian)設，積(ji)極(ji)開展(zhan)小(xiao)型(xing)多樣、豐富(fu)多彩的文體活動(dong)，要(yao)深入開展(zhan)“關(guan)愛(ai)員工(gong)、感恩企(qi)業”活動(dong)，認(ren)真落實(shi)穩定(ding)工(gong)作責任機(ji)制，保(bao)(bao)(bao)持企(qi)業和(he)諧穩定(ding)。
四要注重(zhong)改革創新，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)內(nei)在活力。要牢固樹立創新理念，要大力推進改革步伐，要強化企業(ye)內部(bu)管理，要注重企業轉型升級，以新(xin)作(zuo)為、新(xin)成果、新(xin)業績為集(ji)團(tuan)公司改革(ge)發(fa)展貢(gong)獻力量。
五要體現責任擔當，強(qiang)化(hua)領導人(ren)員隊伍建(jian)設。要勇于擔當。講大局，講責(ze)(ze)任，講擔當，講貢獻，統一(yi)思想，落實責(ze)(ze)任，細化措施。要廉潔從業。認真落實“兩個責任”，嚴格履行“一崗雙責”，持之以恒抓好黨風廉政建設。要團結協作。要講團結、會團結、能團結、真團結，相互理解、相互支持、相互信任、相互補臺。
六要發(fa)揮組織作(zuo)用，保證各項任(ren)務完(wan)成。各(ge)級黨(dang)組織要大力加強基層黨(dang)組織建(jian)設，繼續(xu)深(shen)化“創先(xian)爭優”活(huo)動(dong)，切實擔負起教育(yu)黨(dang)員(yuan)、管理(li)黨(dang)員(yuan)、監(jian)督黨(dang)員(yuan)，組織員(yuan)工(gong)、教育(yu)員(yuan)工(gong)、凝聚員(yuan)工(gong)，服務發(fa)(fa)展、推動(dong)發(fa)(fa)展、建(jian)功(gong)發(fa)(fa)展的(de)(de)使命與(yu)職(zhi)責。各(ge)級工(gong)會組織要深(shen)入開(kai)展幫扶解困、文明創建(jian)、教育(yu)培訓、檢(jian)查視察等活(huo)動(dong)，不斷豐富員(yuan)工(gong)的(de)(de)業余文化生(sheng)活(huo)，在(zai)企(qi)業改革(ge)發(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)揮積極(ji)作(zuo)用；各(ge)級團組織要結合(he)青年特(te)點，開(kai)展豐富多(duo)彩的(de)(de)教育(yu)活(huo)動(dong)，積極(ji)探索新形勢下共青團工(gong)作(zuo)的(de)(de)新思路和新方法。
萬水千山，行(xing)則必至；道遠(yuan)事(shi)艱，做(zuo)則必成。讓我們(men)在(zai)吉煤集團的堅強領導下，團結帶領廣(guang)大干部職工(gong)，不忘初心本色，牢(lao)記(ji)使命擔當(dang)，心往一(yi)(yi)處(chu)想(xiang)，勁往一(yi)(yi)處(chu)使，再立新功，再創(chuang)佳績，為集團公(gong)司實現改革(ge)發展目標而奮(fen)斗。
遼礦(kuang)公司(si)黨委(wei)
2018年1月8日